
El RD-Llei 16/2025 entra en vigor l'endemà de la publicació al BOE. Això no obstant, el capítol III produirà efectes des del dia 1 de gener de 2026.
MESURES EN MATÈRIA DE SEGURETAT SOCIAL de l’article 9 del RD-Llei 16/2025:
Per a l'exercici 2026, i fins a l'aprovació de la corresponent Llei de PGE, les bases mínimes de cotització dels grups de cotització dels règims que les tinguin establertes s'incrementaran de forma automàtica en el mateix percentatge que ho faci el SMI incrementat en un sisè, però de moment el Reial Decret que fixarà l'increment del SMI per a l'any 2026 encara no està publicat.
Per a l'exercici 2026, i fins a l'aprovació de la corresponent Llei de PGE, les bases màximes de cada categoria professional i el límit màxim de les bases de cotització es fixa en 5.101,20 euros mensuals, que suposa un increment del 3,9%, resultat d'aplicar el percentatge previst per a la revaloració de pensions contributives (2,7%) i sumant l'establert a la disposició transitòria trenta-vuitena del text refós de la Llei General de la Seguretat Social (1,2%).
Per a l'exercici 2026, la cotització corresponent al Mecanisme d'Equitat Intergeneracional serà de 0,90 punts percentuals aplicable a la base de cotització per contingència comuns. Quan aquest tipus de cotització hagi de ser objecte de distribució entre empresa i treballador, el 0,75% serà a càrrec de l'empresa i el 0,15 % a càrrec del treballador.
El Mecanisme d'Equitat Intergeneracional consisteix en una cotització finalista aplicable en tots els règims i en tots els supòsits en què es cotitzi per la contingència de jubilació, que no serà computable a efectes de prestacions i que nodrirà el Fons de Reserva de la Seguretat Social, per tal de preservar l'equilibri entre generacions i enfortir la sostenibilitat del sistema de la Seguretat Social a llarg termini.
El Reial Decret-llei també estableix la cotització addicional de solidaritat, aplicable des de l'1 de gener de 2026, conforme al que disposa l'article 19 bis i la disposició transitòria quaranta-dosena del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, a l'import de les retribucions a què fa referència l'article 147 de l'esmentat text refós, que superi l'import de la base màxima de cotització establerta per a les persones treballadores per compte d'altri del sistema de la Seguretat Social als quals sigui aplicable aquest article.
Durant l'any 2026, la cotització addicional de solidaritat serà el resultat d'aplicar un tipus del 1,15 % a la part de retribució compresa entre 5.101,21 € i 5.611,32 € (el 10% addicional de la base màxima), un tipus de 1,25 % a la part de retribució compresa entre 5.611,33 € i 7.651,80 € (el 50% addicional de la base màxima), i un tipus de l'1,46 % a la part de retribució que superi els 7.651,80 €. La distribució del tipus de cotització per solidaritat entre empresari i treballador mantindrà la mateixa proporció que la distribució del tipus de cotització per contingències comunes.
Pel que fa al Règim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors per Compte Propi o Autònoms (RETA), s'estableix que durant l'any 2026 la taula general i la taula reduïda aplicable als diferents trams de rendiments nets, per als esmentats treballadors seran les previstes en la disposició transitòria primera del Reial Decret-Llei 13/2022, per l’any 2025, no obstant, s’actualitza la base màxima dels trams 11 i 12 d'acord amb el límit màxim de cotització previst per al Règim General de la Seguretat Social per a l'any 2026: 5.101,20 euros mensuals.
També s’actualitza el límit d’ingressos per procedir al reintegrament de quotes d’autònoms en pluriactivitat (+ 3,9%). Les persones treballadores autònomes que, per raó d'un treball per compte aliè desenvolupat simultàniament, cotitzin en règim de pluriactivitat, i ho facin durant l'any 2026, tenint en compte tant les cotitzacions efectuades en aquest règim especial com les aportacions empresarials i les corresponents al treballador en el règim de Seguretat Social que correspongui per la seva activitat per compte d'altri, tenen dret al reintegrament del 50 per cent de l'excés en què les cotitzacions per contingències comunes superin la quantia de 17.323,68 euros amb el límit del 50 % de les quotes ingressades en aquest règim especial per raó de la cotització per les contingències comunes.
MESURES EN MATÈRIA D’OCUPACIÓ del capítol IV del RD-Llei 16/2025:
Fins que s'aprovi el Reial decret pel qual es fixa el salari mínim interprofessional per a l'any 2026 d'acord amb el que preveu l'article 27 de l'Estatut dels treballadors, es prorroga la vigència del Reial decret 87/2025 pel qual es fixa el salari mínim interprofessional per al 2025.
Pròrroga de mesures laborals vinculades amb el gaudiment d'ajudes públiques. En aquelles empreses beneficiàries dels ajuts directes previstos a RD-Llei, l'augment dels costos energètics no podrà constituir causa objectiva d'acomiadament fins al 31 de desembre de 2026. L'incompliment d'aquesta obligació comportarà el reintegrament de l'ajut rebut . Així mateix, les empreses que s'acullin a les mesures de reducció de jornada o suspensió de contractes regulades a l'article 47 de l'Estatut dels Treballadors per causes relacionades amb la invasió d'Ucraïna i que es beneficiïn de suport públic no podran utilitzar aquestes causes per fer acomiadaments.
D’ALTRES MESURES EN MATÈRIA LABORAL i de SEGURIDAD SOCIAL:
La disposició addicional tercera estableix el tipus de cotització addicional a aplicar als bombers forestals i als agents forestals i mediambientals inclosos al RD 383/2008 i RD 919/2025 que regulen, respectivament, el coeficient reductor de l'edat de jubilació a favor d'aquests col·lectius, que serà del 10,60 %, del que el 8,84 % serà a càrrec de l’empresa i el 1,76% a càrrec de la persona treballadora.
La disposició final primera modifica el text refós de la Llei General de la Seguretat Social (RD Legislatiu 8/2015):
Per mitjà de la supressió de la lletra k) dels articles 271.1 i 299.1 del text refós esmentat persegueix evitar que, a través d'una norma pròpia de l'àmbit social, com és la Llei General de la Seguretat Social, es produeixi una modificació de les obligacions tributàries de les persones beneficiàries de prestacions per desocupació. És així necessària la supressió d'aquesta obligació de presentar declaració de l'IRPF als beneficiaris de la prestació per desocupació, ja que el seu abast actual no suposa només una obligació formal. Això excedeix la intenció de la norma, que inicialment va ser dotar d'una font addicional d'informació l'entitat gestora de les prestacions per desocupació.
S'introdueix una nova disposició addicional seixanta-una en el text refós de la Llei de la Seguretat Social, en què es regula la tarifa de primes per a la cotització a la Seguretat Social per accidents de treball i malalties professionals, que actualment està regulada en la disposició addicional quarta de la Llei 42/2006. que queda derogada de manera expressa per aquest RD-Llei. L'aprovació del Reial Decret 10/2025, pel qual s'aprova la Classificació Nacional d'Activitats Econòmiques 2025 (CNAE-2025), fa necessària l'actualització amb caràcter urgent de la tarifa de primes de cotització per contingències professionals a la Seguretat Social, atès que aquesta cotització obté el valor en funció de la classificació de l’activitat econòmica del sistema.
També introdueix una disposició transitòria quaranta-cinquena a l'esmentat text refós, amb l'objectiu de regular la transició de la CNAE 2009 a la CNAE 2025:
En el cas que els subjectes responsables de l'obligació de l'ingrés de les quotes de la Seguretat Social no haguessin comunicat a la Tresoreria General de la Seguretat Social el nou codi de la CNAE 2025, de conformitat amb el que disposa la disposició addicional única del Reial decret 10/2025, en les liquidacions de quotes de la Seguretat Social que es practiquin a partir de l’1 de gener de 2026 s’aplicarà, per la cobertura de les contingències professionals, el tipus de cotització superior dels que siguin aplicables a la totalitat dels codis de la CNAE-2025 respecte dels quals el codi de la CNAE-2009 tingui una correspondència, segons les taules publicades per l'INE.
Les comunicacions que s'efectuïn a partir de l'1 de gener de 2026, pels subjectes a què es refereix el paràgraf anterior, respecte del codi de la CNAE-2025 en què es classifica l'activitat econòmica, tenen efectes, respecte dels tipus de cotització aplicables per a la cobertura de contingències professionals, a partir del període de liquidació immediatament posterior al mes en el que s’ha comunicat el codi de la CNAE-2025, i en cap cas es pot donar efecte retroactiu a aquestes comunicacions.
El RD-llei modifica, amb efectes des del 29 de desembre de 2025, l'apartat 1 de la disposició transitòria trenta-cinquena [sic].1 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, per ampliar durant un any més que els facultatius d'atenció primària, metges de família i pediatres, adscrits al Sistema Nacional de Salut amb nomenament estatutari o funcionari puguin compatibilitzar la pensió contributiva de jubilació amb el treball.
