Mentre s'aprovi la Llei de Pressupostos Generals de l'Estat per a l'any 2025, el contingut dels títols IV (pensions públiques) i VIII (cotitzacions socials) i les disposicions addicionals concordants de la Llei 31/2022 de PGE per a l'any 2023, així com les seves disposicions de desenvolupament mantindran la seva vigència el 2025 amb les modificacions i excepcions previstes en el títol IV del RD llei 9/2024, s'han d'entendre fetes les referències a l'any 2025 les referències realitzades per aquestes normes a l'any 2023.
MESURES EN MATÈRIA DE SEGURETAT SOCIAL del títol IV del RD-Llei 9/2024:
Per a l'exercici 2025, i fins a l'aprovació de la corresponent Llei de PGE, les bases mínimes de cotització, dels grups de cotització dels règims que les tinguin establertes, s'incrementaran de forma automàtica en el mateix percentatge que ho faci l'SMI incrementat en un sisè (Art.80.1 RD llei 9/2024), però de moment el Reial decret que fixarà l'increment del SMI per a l'any 2025 encara no s'ha publicat.
Per a l'exercici 2025, i fins a l'aprovació de la corresponent Llei de PGE, les bases màximes de cada categoria professional i el topall màxim de les bases de cotització s'incrementen un 4%, resultat d'aplicar el percentatge previst per a la revalorització de pensions (2,8%) al qual se sumarà l'establert en la disposició transitòria trenta-vuitena del text refós de la Llei General de la Seguretat Social (1,2%). Per tant, el topall màxim de la base de cotització en cadascun dels règims de la Seguretat Social que el tinguin establert queda fixat en 4.909,50 euros/mes, que suposa un increment del 4%. Art.80.1 RD llei 9/2024.
Per a l'exercici 2025, la cotització corresponent al Mecanisme d' Equitat Intergeneracional serà de 0,80 punts percentuals aplicable a la base de cotització per contingència comuns. Quan aquest tipus de cotització hagi de ser objecte de distribució entre empresa i treballador, el 0,67 per cent serà a càrrec de l'empresa i el 0,13 per cent a càrrec del treballador. Art.80.2 RD llei 9/2024.
El Mecanisme d'Equitat Intergeneracional consisteix en una cotització finalista aplicable en tots els règims i en tots els supòsits en què es cotitzi per la contingència de jubilació, que no serà computable a efectes de prestacions i que nodrirà el Fons de Reserva de la Seguretat Social, per tal de preservar l' equilibri entre generacions i enfortir la sostenibilitat del sistema de la Seguretat Social a llarg termini.
Des de l'1 de gener de 2025, comença a aplicar-se la nova cotització addicional de solidaritat, conforme al que disposa l'article 19 bis i en la disposició transitòria del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, per l’import de les retribucions a què es refereix l'article 147 de l'esmentat text refós, que superi l'import de la base màxima de cotització establerta per a les persones treballadores per compte d'altri del sistema de la Seguretat Social als quals resulti d'aplicació aquest article. Art.80.3 RD llei 9/2024.
Durant l'any 2025, la cotització de solidaritat serà el resultat d'aplicar un tipus del 0,92 % a la part de retribució compresa des de la base màxima de cotització i fins al 10% addicional de la base màxima, un tipus de l'1% a la part de retribució des del 10 % addicional de la base màxima fins a 50 % addicional de la base màxima, i un tipus de l'1,17% a la part de retribució que superi l'anterior percentatge del 50%. La distribució del tipus de cotització per solidaritat entre empresari i treballador mantindrà la mateixa proporció que la distribució del tipus de cotització per contingències comunes.
Es modifica la disposició addicional cinquena de la Llei 47/2015 reguladora de la protecció social de les persones treballadores del sector marítim-pesquer, perquè la cotització addicional de solidaritat no resulti d'aplicació a les persones treballadores per compte propi del Règim Especial de la Seguretat Social del Mar, atès que aquesta cotització addicional és d'aplicació exclusiva a les persones treballadores per compte d'altri. L'art.82 del RD llei 9/2024 suprimeix apartat 3 de l'esmentada disposició addicional a partir del 25/12/2024.
Els treballadors autònoms que, per raó d' un treball per compte d' altri desenvolupat simultàniament, cotitzin en règim de pluriactivitat, i ho facin durant l' any 2025, tenint en compte tant les cotitzacions efectuades en aquest règim especial com les aportacions empresarials i les corresponents al treballador en el règim de Seguretat Social que correspongui per la seva activitat per compte d' altri, tindran dret al reintegrament del 50 per cent de l'excés en què les seves cotitzacions per contingències comunes superin la quantia de 16.672,66 euros amb el topall del 50% de les quotes ingressades en aquest règim especial per raó de la seva cotització per les contingències comunes. Art.80.4 RD llei 9/2024.
En relació amb els beneficis en la cotització a la Seguretat Social aplicables als expedients de regulació temporal d' ocupació i al Mecanisme RED, les exempcions en la cotització estaran condicionades al manteniment en l' ocupació de les persones treballadores afectades durant un mínim de 6 mesos i un màxim de dos anys següents a la finalització del període de vigència de l' expedient de regulació temporal d' ocupació. L'article 83 del RD llei 9/2024 modifica l'apartat 10 de la DA quarantena-quatrena del text refós de la Llei General de la Seguretat Social (RD Leg. 8/2015) a partir del 25/12/2024.
Amb efectes d'1 de gener de 2025, la cotització en funció dels rendiments de l'activitat econòmica, empresarial o professional establerta a l'article 308 del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, no s'aplicarà als Socis de cooperatives inclosos en el RETA que disposin d'un sistema Inter cooperatiu de prestacions socials, complementari al sistema públic. En qualsevol cas, els socis referits elegiran la seva base de cotització mensual en un import igual o superior a la base mínima del tram 1 de la taula general a què es refereix la regla 2a de l'article 308.1.a) del text refós de la Llei General de la Seguretat Social, sent-los d'aplicació, així mateix, el previst en el seu article 308.1.b) (els tipus de cotització que la Llei de PGE estableixi cada any per a finançar les contingències comunes i professionals de la Seguretat Social, la protecció per cessament d'activitat i la formació professional de les persones treballadores per compte propi o autònomes incloses en el mateix). Les bases de cotització mensuals elegides per ells no seran objecte de la regularització prevista, en no cotitzar en funció de rendiments. L'art.84 estableix una nova DA quarta al RD llei 13/2022.
MESURES EN MATÈRIA D'OCUPACIÓ del RD llei 9/2024:
Fins que s'aprovi el reial decret pel qual es fixa el salari mínim interprofessional per a l'any 2025 d'acord amb el que preveu l'article 27 de l'Estatut dels Treballadors, es prorroga la vigència del Reial decret 145/2024 pel qual es fixa el salari mínim interprofessional per al 2024. Art.87 del RD-Llei 9/2024.
Pròrroga de mesures laborals vinculades amb el gaudi d' ajuts públics. En aquelles empreses beneficiàries dels ajuts directes previstos en RD llei 9/2024, l'augment dels costos energètics no podrà constituir causa objectiva d'acomiadament fins al 31 de desembre de 2025. L' incompliment d' aquesta obligació comportarà el reintegrament de l' ajut rebut. Així mateix, les empreses que s' acullin a les mesures de reducció de jornada o suspensió de contractes regulades a l' article 47 de l' Estatut dels Treballadors per causes relacionades amb la invasió d' Ucraïna i que es beneficiïn de suport públic no podran utilitzar aquestes causes per realitzar acomiadaments. Art.86 del RD-Llei 9/2024.
ALTRES MESURES EN MATÈRIA LABORAL i de SEGURETAT SOCIAL:
Pròrroga de les mesures dirigides a la reconstrucció econòmica de l'illa de La Palma, davant els efectes produïts per l'erupció volcànica de “Cumbre Vieja”:
-Pròrroga dels ERTOs vinculats a la situació de força major temporal, exclusivament per als centres de treball ubicats als municipis del Paso, Los Llanos de Aridane i Tazacorte fins al 30 de juny de 2025. Art. 94 RD-Llei 9/2024.
-Pròrroga de l'ajornament en el pagament de quotes de la Seguretat Social i per conceptes de recaptació conjunta de les empreses i treballadors per compte propi de les illes Canàries afectats per l' erupció volcànica registrada a la zona de
“Cumbre Vieja”. Entre els mesos de desembre de 2024 a maig de 2025 (empreses) i de gener a juny de 2025 (autònoms). Art. 95 RD-Llei 9/2024.
-Prorroga de les mesures extraordinàries de Seguretat Social per als treballadors autònoms afectats per l'erupció volcànica (prestació de cessament d'activitat per als treballadors autònoms que s'han vist obligats a cessar en l'activitat com a conseqüència directa de l'erupció volcànica registrada a la zona de “Cumbre Vieja de la Palma”, prestació extraordinària per cessament d'activitat per suspensió temporal de totes l'activitat com a conseqüència dels danys ocasionats per l'erupció volcànica i la prestació extraordinària de cessament d'activitat per a aquells treballadors autònoms que vegin afectades les seves activitats com a conseqüència dels esmentats danys). La durada d'aquestes prestacions no podrà excedir del 30 de juny 2025. Art. 96 RD-Llei 9/2024.
-Pròrroga de les exempcions en la cotització aplicables a les unitats poblacionals de Puerto Naos i la Bombilla. En els ERTOs vinculats a la situació de força major temporal en el supòsit d'empreses i persones treballadores de les illes Canàries, afectades per l'erupció volcànica registrada a l'Illa de la Palma a la zona de “Cumbre Vieja”, prorrogats fins al 30 juny de 2025. Meritat en els mesos de gener a juny 2025. Art. 97 RD-Llei 9/2024.
Personal sanitari que exerceixi la seva activitat professional en mitjans aeris. En el termini de tres mesos des de l' entrada en vigor d' aquest Reial decret llei i en el marc de la nova regulació per a l'establiment de coeficients reductors que permetin anticipar l' edat de jubilació en el sistema de
la Seguretat Social, el Govern instarà d'ofici la iniciació del procediment per a la seva aplicació al personal sanitari que exerceixi la seva activitat professional en mitjans aeris. DA quarta RD-Llei 9/2024.
Bonificació per contractacions en entitats esportives no professionals sense ànim de lucre. La DA Segona de la Llei 7/2024, que entra en vigor a partir del 22/12/2024, regula aquesta bonificació del 100% de la quota empresarial per contingències comunes a la qual tindran dret els clubs, associacions o entitats esportives no professionals sense ànim de lucre pels treballadors al seu servei que actuïn com a entrenadors o monitors dedicats a la formació, preparació o entrenament de persones menors de divuit anys. En tot cas, a efectes de la present disposició, s'entendrà pràctica esportiva no professional aquella en la qual els esportistes no estiguin subjectes a relació laboral segons el previst a l'article 1. Dos del Reial decret 1006/1985, de 26 de juny, pel qual es regula la relació laboral especial dels esportistes professionals, amb independència de la disciplina, modalitat o categoria a la qual es trobi adscrita. En aquest sentit, un club, associació o entitat esportiva sense ànim de lucre podrà comptar de forma concurrent amb pràctica esportiva no professional i pràctica esportiva professional, supòsit en el qual la bonificació només serà d'aplicació per a entrenadors i monitors de pràctica no professional. El règim jurídic aplicable a la present bonificació respecte a la cotització, en termes d'aplicació, control i coordinació, serà l'establert en els articles 36 a 42 del Reial decret llei 1/2023, de 10 de gener, de mesures urgents en matèria d'incentius a la contractació laboral i millora de la protecció social de les persones artistes.
